Переобучение людей предпенсионного возраста: как решить вопросы трудоустройства людей старшего возраста — новости, комментарии, аналитика

Правительство собирается заняться переобучением людей предпенсионного возраста. Расходы могут составить до 5 млрд  руб. в год. Смогут ли найти работу пожилые люди после переобучения?

Переобучение людей предпенсионного возраста: как решить вопросы трудоустройства людей старшего возраста — новости, комментарии, аналитика

МОСКВА, 2 августа —rg.ru

Люди предпенсионного возраста не должны оставаться без работы из-за изменений пенсионного законодательства. На это есть четкий настрой и в правительстве, и у депутатов Госдумы, которые до второго чтения законопроекта о пенсионных изменениях намерены провести его широкое общественное обсуждение. Площадку для дискуссии по важной теме предоставила, в частности, «Единая Россия» — Предпринимательская платформа партии при участии Роструда проанализировала ситуацию на рынке труда и наметила ряд мер по поддержке людей пенсионного и предпенсионного возраста.

Замруководителя Роструда Денис Васильев в рамках «круглого стола» на эту тему выслушал рекомендации экспертов и сам представил несколько предложений ведомства на тему улучшения ситуации на рынке труда для людей предпенсионного возраста. Во-первых, необходимо развивать сервисы, помогающие таким опытным работникам устроиться, процесс их создания должен получить новый импульс, сказал представитель Роструда. Но и офлайн-поддержка граждан не менее важна. Необходимые инструменты для этого есть, но надо их донастроить, считает Васильев. Ведомство намерено сосредоточиться на борьбе с дискриминацией на рынке труда. Вместе с региональными госинспекциями труда проводятся проверки на тему нарушения прав людей предпенсионного возраста, запущены тематические «горячие линии». В диалоге с работодателями зачастую удается найти решение, сообщил Васильев.

Будет сделан упор на переобучение людей предпенсионного возраста

Важно также реформировать службы занятости. Сейчас они, по оценке Роструда, «не в том состоянии», чтобы полноценно помогать с поиском работы указанной категории граждан. «Уже сейчас направили директивы, как действовать, чтобы сгладить ситуацию на рынке труда», — пояснил замглавы ведомства. Службы занятости должны быть нацелены именно на результат при работе с пожилыми людьми.

Конечно же, упор будет сделан на переобучение людей предпенсионного возраста — в планах адаптировать к рынку труда порядка 100 тысяч граждан в год, на это будет потрачено 5 млрд рублей.

Но чему учить? Ответ на этот вопрос пока находится в стадии обсуждения — как и методики преподавания, сказал Васильев. Есть еще и проблема со сложившимся стереотипом, который нелегко будет сломать, — о том, что в зрелом возрасте непочетно учиться. Воздействовать на такую установку собираются при помощи социальной рекламы.

Одна из рекомендаций экспертов — наладить дистанционное переобучение. Между тем люди предпенсионного возраста вполне открыты к новым знаниям — 55,5 процента готовы переобучаться, чтобы получить более востребованную профессию, рассказал о результатах исследования гендиректор портала «Работа.ру» Александр Ветерков.

Согласно опросам, работодатели в целом действительно неохотно нанимают зрелых работников. Но есть профессии, где они востребованы — в частности, это врачи, учителя, инженеры, а также сотрудники сферы консалтинга, розничной торговли. «Избыточные» работники предпенсионного возраста — юристы, экономисты, бухгалтеры, маркетологи.

На программы переобучения людей предпенсионного возраста правительство планирует выделять около 5 млрд руб. ежегодно

МОСКВА, 16 июл — rbc.ru.

На программы повышения квалификации для людей предпенсионного возраста правительство планирует выделять бюджетные средства, рассказал Максим Топилин. Объем финансирования может составить 5 млрд руб. в год, сообщил глава Минтруда

Правительство планирует направлять около 5 млрд руб. ежегодно на программы повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста. Об этом заявил министр труда и соцзащиты Максим Топилин на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам. РБК следил за трансляцией заседания.

«Мы разрабатываем программу повышения квалификации для тех лиц, которые окажутся в предпенсионном возрасте. Правительство на это выделит соответствующие средства. Мы исходим из того, что это может быть около 5 млрд руб. в год», — заявил Топилин.

По его словам, предложения парламентских фракций на эту тему сейчас обсуждаются.

Журналисты спросили его, будут ли внесены ко второму чтению поправки, которые предложат изменения параметров пенсионного возраста для женщин до 60 лет. По словам Топилина, такие изменения вносить не планируется.

Правительство предложило увеличить пенсионный возраст для мужчин до 65 лет к 2028 году и до 63 лет для женщин к 2034 году, соответствующий законопроект сейчас обсуждает Госдума.

О необходимости разработать меры по поддержке людей, которым осталось несколько лет до выхода на пенсию, заявили в ОНФ (Общероссийский народный фронт; общественное движение, созданное по предложению Владимира Путина) и в «Единой России». ОНФ предложил сохранять «рабочие места граждан, которым до выхода на пенсию остается пять лет», ввести квоты для людей предпенсионного возраста в компаниях с госучастием и поощрять субсидиями тех работодателей, которые занимаются переобучением сотрудников предпенсионного возраста и дают им работу. ​

Замруководителя фракции единороссов Андрей Исаев рассказал, что к первому чтению законопроекта о реформе пенсионного возраста депутаты предложили ввести понятие «человек предпенсионного возраста», которое должно позволить закрепить за этой группой граждан определенные права, а также обязать работодателей уведомлять Роструд об увольнениях пожилых сотрудников. «Государству дополнительно придется потратить средства на занятость, переквалификацию, переобучение, здравоохранение. Это неизбежная цена всех социальных реформ», — говорил он тогда.

Правительство указывает, что повышение пенсионного возраста позволит увеличивать ежемесячные пенсии темпами примерно на 1000 руб. в год (сейчас они лишь индексируются на инфляцию и по факту растут на 400–500 руб. ежегодно). К 2024 году средняя пенсия в России должна вырасти до 20 тыс. руб., говорил первый вице-премьер — министр финансов Антон Силуанов.

Однако смягчение параметров реформы с установкой планки возраста выхода на пенсию ниже озвученных параметров правительство в свои расчеты не закладывало, говорил замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов. По его словам, такое смягчение не позволит обеспечить обещанный рост пенсий.

Авторы: Юлия Старостина, Наталья Демченко.

vedomosti.ru

Смогут ли найти работу пожилые люди после повышения пенсионного возраста

После реформы на рынке труда могут ежегодно оставаться по 200 000 пожилых людей, которые раньше вышли бы на пенсию, сообщила директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. Часть из них рискует остаться и без пенсии, и без работы: компании с легкостью расстаются с сотрудниками предпенсионного возраста и неохотно нанимают пожилые кадры, которые не имеют необходимых для современной экономики навыков, сказала эксперт.

В Минтруде опасаются, что из-за реформы на рынок труда хлынет поток безработных людей пожилого возраста. Ведомство обдумывает, как обучать их новым профессиям за счет госбюджета. Трудоустройством пожилых безработных могут заняться региональные центры занятости населения (ЦЗН), в которых могут появиться специальные подразделения. Пресс-служба Минтруда целый день не отвечала на запрос «Ведомостей», а к вечеру отказалась комментировать подробности этой инициативы.

«Ведомости» опросили десяток региональных ЦЗН: ни в одном из них пока не слышали об инициативе Минтруда. Однако службы говорят, что уже имеют богатый опыт работы с этой категорией граждан.

Людьми предпенсионного возраста центры занятости считают тех, кому до пенсии осталось два года. Если у такого человека нет работы, его, как всех безработных, ставят на учет и выплачивают ему пособие от 850 до 4900 руб. без учета районных надбавок. Однако работать с людьми старше 50 лет намного сложнее, говорит директор центра занятости Братска Ирина Суглобенко. Чтобы найти хоть какое-то место, они вынуждены проходить курсы повышения квалификации, а зачастую и вовсе осваивать новую профессию. Пожилые обучаются на водителей, кондитеров, поваров, слесарей, рассказывает ведущий инспектор отдела профориентации и профобучения ЦЗН Казани Елена Шагапова. Люди в возрасте часто получают лицензии охранников и работают в магазинах и торговых центрах, говорит Алексей Донсков, директор ЦЗН Владимира.

Но даже после переобучения людям старше 50 лет трудно найти работу, отмечают представители центров занятости. По данным Суглобенко, в течение трех месяцев новую работу находит только каждый пятый житель Братска в возрасте 51–54 года. Кроме того, потеря работы для пожилых большой стресс, многие не сразу начинают поиски новой работы, а в службах занятости им предоставляют психологическую помощь, говорит представитель ЦЗН Магнитогорска.

Недавно ЦЗН начали работать и с пенсионерами: им тоже предлагают получить дополнительное образование или новую профессию. Чаще всего они осваивают компьютерные программы: этот навык необходим при трудоустройстве диспетчерами, вахтерами, администраторами или продавцами, сказал представитель ЦЗН Магнитогорска. По его словам, курсы длятся 1,5–2 месяца, а желающих учиться так много, что некоторым приходится отказывать из-за нехватки бюджетных мест. В прошлом году в ЦЗН Магнитогорска обратилось 150 пенсионеров, но только 61 трудоустроился. Однако, даже когда пожилые люди находят работу, им платят меньше, чем молодым, говорит основатель сервиса поиска работы Worki Павел Гужиков. По его словам, средняя зарплата пенсионеров в городах-миллионниках составляет около 24 000 руб.

После повышения пенсионного возраста у центров занятости может прибавиться работы, пожаловались «Ведомостям» в некоторых ЦЗН. Согласно законопроекту правительства уже в 2020 г. мужчины будут выходить на пенсию на год позже – в 61 год, а женщины – в 56 лет.

Для работы с новой армией пожилых безработных центрам занятости придется расширять штат, но денег региональные власти, скорее всего, на это не выделят, пожаловались в одном ЦЗН. Особенно трудно придется региональным службам трудоустройства, если их заставят работать индивидуально с каждым безработным предпенсионного возраста, утверждает замдиректора ЦЗН Калининградской области Юлия Константинова. В другом ЦЗН рассказали, что уже работают индивидуально с инвалидами и это требует больших эмоциональных затрат: каждому лично звонят, приглашают на тестирование и занимаются его профориентацией.

Открытие спецподразделений вовсе не поможет людям предпенсионного возраста, считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Коротких курсов переквалификации недостаточно, чтобы приобрести ценные навыки, говорит эксперт. Чтобы получить новую профессию, нужно пройти минимум годовые курсы в высших или средних учебных заведениях, уверен он, однако такое длительное переобучение пожилых людей государство вряд ли сможет оплатить. Помимо образования пожилым людям нужно получать новый трудовой опыт. Например, можно было бы разработать программы стажировок для возрастных людей в компаниях, предлагает Сафонов.

oprf.ru

Члены Общественной Палаты РФ высказались о предложенной правительством пенсионной реформе: «Повышение пенсионного возраста: Мера болезненная, но необходимая»

Наталья Починок, председатель Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов:

«Наконец-то это решение принято, оно обсуждалось давно и в экспертном сообществе, и в СМИ, и я рада, что это свершилось. Много людей предпенсионного возраста, честно признаться, особенно женщины, ждут „волчий билет“, чтобы в 55 лет им сказали: „Все, оставляй рабочее место и иди в нищету…“ А теперь все-таки будет возможность трудиться без ухода в какие-то серые схемы, когда ты на пенсии подрабатываешь где-то. Это тот правильный шаг, который надо было сделать. Вот если бы это еще можно было сделать без поэтапного поднятия, сразу.

Можно было бы использовать практику ведущих стран Европы, где права женщин и мужчин равны и 65 лет — это максимальный срок трудовой функции международной конвенции, которая скоро будет ратифицирована в России.

В России до сих пор оттягивали принятие решения повысить пенсионный возраст. Большинство развитых стран мира уже давно пришло к этому. Нормативы, по которым мы живем сейчас, были приняты еще в 1932 году. В 1926–1927 годах, по данным Росстата, в европейской части РСФСР ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляла 40,2 года у мужчин и 45,6 года — у женщин.

Сейчас ситуация в корне другая и этот порог уже превышает 72 года, Президент же поставил амбициозную цель вступить в клуб стран „80 плюс“. Количество людей пенсионного возраста по сравнению с трудоспособным населением с каждым годом растет. Если в 1970-х годах содержание одного пенсионера приходилось примерно на четырех человек трудоспособного возраста, то теперь — на двоих. Эта нагрузка неизбежно повышается, также надо понимать, что на рынок труда выходит поколение демографического спада 1990-х годов.

К тому же из-за нынешней пенсионной системы работодатели не готовы вкладываться в развитие людей среднего возраста, в их переподготовку и стимуляцию карьерного роста, что ведет к фактическому запрету на профессию, особенно для женщин. Хотя многие после выхода на пенсию полны сил, продолжают работать, открывают свой бизнес.

Посмотрим, какие еще предложения в пенсионную сферу будут вноситься. Они тоже не за горами. Сейчас мы очень ждем, чтобы Банк России и правительство внесли предложения по индивидуальному пенсионному капиталу, который придет на смену накопительной части пенсии».

Елена Тополева-Солдунова, председатель Комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО:

«В целом эта мера болезненная для общества, как показывают опросы, у нас люди воспринимают очень остро повышение пенсионного возраста. С одной стороны, это так, но с другой — мы понимаем, что происходит изменение возрастного состава населения и увеличение продолжительности жизни, мы не можем не учитывать этих изменений. Во многих странах такая реформа уже состоялась. Наверное, наша страна дольше всего не проводила никаких изменений в данном вопросе, не повышала пенсионный возраст по сравнению с другими странами, и это несмотря на то, что продолжительность жизни значительно выросла.

Если сейчас этого не сделать, то наступит крах и нам нечем будет платить людям пенсию. Мера болезненная, но необходимая. Я рада, что, во-первых, учли постепенный переход, потому что мы говорим о том, что нельзя это делать резко. Во-вторых, учли региональную специфику: там, где люди меньше живут — в условиях Крайнего Севера — и продолжительность жизни ниже, должны действовать другие правила.

Мы считаем, что недостаточно просто увеличить пенсионный возраст. Чтобы осуществить реальную реформу, нужно продумать массу других вещей, в частности то, чтобы люди старшего возраста, которые уже не будут выходить на пенсию, находили себе работу и не подвергались возрастной дискриминации, как сейчас мы часто видим. Люди должны иметь возможность переобучения, потому что сегодня знания так быстро развиваются, что людям, чтобы отвечать потребностям рынка труда, нужно в течение жизни несколько раз проходить переобучение, переквалификацию, особенно это касается людей старшего возраста. Важно не отставать от современных реалий.

Другой важный аспект — здоровье. Несмотря на то что люди стали жить дольше, к сожалению, не всегда это означает, что эта жизнь здоровая. Стоит отметить, что сегодня медицина стала лучше относиться к людям старшего поколения. Я помню те времена, когда вызываешь скорую бабушке, а там говорят: „Что вы хотите — ей уже 70 лет и все понятно. Зачем ее лечить, когда она у вас уже совсем старая?“ Сейчас меняется отношение в медицине к пожилым людям. Но все равно нужны специальные программы для активного долголетия. Считаю, что нужно развивать геронтологию как науку. Сегодня есть один федеральный медицинский геронтологический центр. У этого центра есть потенциал, и, я думаю, его нужно сделать еще и методическим центром, потому что такой центр должен быть в каждом регионе, чтобы люди старшего возраста имели возможность наблюдаться врачами-специалистами не просто профильными, но еще и с геронтологическим уклоном.

Считаю, что нужно учитывать все аспекты жизни людей старшего поколения для того, чтобы эта реформа заработала. Повышать пенсионный возраст можно, только думая о здоровье, активном долголетии, трудоустройстве старшего поколения. Важно рассматривать в комплексе все меры».

Людмила Пискунова, заместитель председателя Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов:

«Я ранее работала специалистом в пенсионном фонде и имею отношение к данной тематике, знаю все их беды — денег в бюджете не хватает. Мне был ясен вопрос о повышении пенсионного возраста уже давно, разговоры об этом шли, и у меня не было негативного восприятия. Но когда были объявлены цифры, они меня возмутили — это чересчур резко. На восемь лет женщине повышают пенсионный возраст — мне кажется, это очень много. У нас не такая уж развитая экономика и не такая жизнь богатая, чтобы человек мог так долго работать.

Первый вопрос, который у меня возникает, — мы все знаем, как относятся к пожилым людям на работе. Никто не хочет держать у себя таких сотрудников. В Москве и после 40 лет трудно трудоустроиться, а теперь человек должен будет до 63–65 лет работать, и отношение наших работодателей и рабочих будет негативное. Каждый хочет иметь здорового работника, а мужчина в 65 при наших условиях жизни уже не такой здоровый. Хоть Президент и сказал, что у нас средняя продолжительность жизни 72 года, но это, можно сказать, с огромной натяжкой и далеко не везде в стране. Поэтому первый вопрос: где будут работать эти люди? И не останутся ли они в пожилом возрасте и без пенсии, и без работы?

Закон предусматривает уход на пенсию раньше, но, если мы сегодня возьмем наши пенсии, они в большинстве своем шесть — девять тысяч рублей, в лучшем случае есть небольшая надбавка. Если человек раньше срока выходит на пенсию, то на 20 процентов получает меньше выплаты. То есть это будут такие копейки, что на это жить будет нельзя, даже хлеб с водой — и то с натяжкой.

Мы не ожидали, что так быстро будут озвучены эти решения, впечатления очень двойственные. Мы понимаем, что повышать надо пенсионный возраст, но это слишком круто.

Если посмотреть на другие страны, то везде возраст выхода на пенсию выше, чем в нашей стране, но мы прекрасно понимаем, что и жизнь в этих странах не такая, как у нас. Она в экономическом отношении более благоприятная для жителей, и там можно откладывать себе деньги на пенсию. А у нас? Я вот представлю себя свое окружение, которое живет от зарплаты до зарплаты. И получается, всю жизнь работа, работа, и никуда не поехать, только копить себе на пенсию, а ее может и не быть.

Предлагаю еще послушать последующие комментарии и предложения, это ведь только первое такое заявление, думаю, правительство еще будет искать компромиссы»

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>