Какие льготы и с какого возраста положены предпенсионерам в 2020 году по новому закону?

С 1 января 2019 года вступил в силу новый закон о повышении пенсионного возраста. Изменения в пенсионном законодательстве предусматривают дополнительные льготы и социальные гарантии, которые защитят интересы граждан предпенсионного возраста.

Какие льготы и с какого возраста положены предпенсионерам в 2020 году по новому закону, расскажем в нашей статье ниже.

Какие льготы и с какого возраста положены предпенсионерам в 2020 году по новому закону?

Автор публикации:  Юрист, Александрова Татьяна Викторовна

С 01.01.2019 года внесено изменение в пенсионное законодательство. Появился новый юридический термин «предпенсионеры». В СМИ много говорилось о законопроектах, регулирующих льготы для новой категории работающих граждан. Какие же льготы закреплены законодательством?

Кратко рассмотрим перечень дополнительных льгот и гарантий для работников предпенсионного возраста.

Льготы по диспансеризации

• В трудовой кодекс введена новая статья 185.1, закрепляющая право работника предпенсионного возраста на освобождение от трудовых обязанностей на два рабочих дня один раз в год для прохождения диспансеризации. При этом за работником сохраняется его место и средний заработок.
• Работодатель предоставляет сотруднику предпенсионного возраста необходимое время на основании заявления с согласованными датой и временем. Обратиться к работодателю необходимо заранее.

Усиленные гарантии сохранения рабочего места

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 144.1, устанавливающий ответственность работодателя:

• за необоснованное увольнение работника в связи с достижении им предпенисонного возраста, • за отказ в приеме на работу по тем же мотивам.

За возрастную дискриминацию работодателю грозит высокий штраф в размере до 200 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 360 часов.

Обоснованным увольнением работника предпенсионного возраста будет считаться один из следующих случаев:

• если коллективным договором либо соглашением не прописан запрет на увольнение работников предпенсионного возраста, то должности могут быть исключены из штатного расписания организации, а сами работники уволены в связи с сокращением численности или штата; • сотрудник является прогульщиком и систематически без достаточных на то причин не выходит на работу. Это считается грубым проступком.

В случае проверки работодателю будет необходимо доказать то, что основанием увольнения является не возраст работника.

Льготы безработным гражданам предпенсионного возраста

Согласно ст.34,2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработные граждане предпенсионного возраста вправе оформить статус безработного для получения пособия. Гражданам необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства для признания их в установленном порядке безработными.

Безработными могут быть признаны граждане, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, а так же лица которые не являются предпринимателями, учредителями юридических лиц.

Не может быть признан безработным гражданин:

1. Стремящейся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва,
2. Уволенный за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ,
3. Направленный органами службы занятости на обучение и отчисленный за виновные действия.

У безработных, которым осталось 5 лет до пенсии:

• максимальное пособие составит 11 280 рублей,
• минимальное пособие – 1500 руб.

Безработный предпенсионер может получить пенсию по старости на 2 года раньше, если это одобрит служба занятости по месту его жительства.

Обучение

Россияне предпенсионного возраста нуждающиеся в повышении своей квалификации могут обратиться в центры занятости.

• Разработана программа по повышению квалификации, для граждан предпенсионного возраста.
• Цель программы – предоставить гражданину знания в объеме достаточном для того, чтобы приобрести навыки и умения, востребованные на рынке труда.
• Обучение будет осуществляться органами службы занятости населения с отрывом от производства.
• Обучающимся гражданам выплачивается стипендия в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
• Размер её не выше 11280 руб. и не ниже 1500 руб., увеличенных на размер районного коэффициента.

До конца 2024 года предполагается осуществить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование не менее чем 450 тыс. граждан предпенсионного возраста как состоящих в трудовых отношениях, так и ищущих работу.

Определено 3 основных механизма организации обучения:

Первый механизм — обучение граждан, обратившихся в органы занятости населения и получивших направление в образовательную организацию, участвующую в Программе профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года. Этот механизм включает в себя следующие этапы:

• гражданин предпенсионного возраста, желающий пройти обучение, обращается в органы занятости населения;
• органы занятости населения выбирают из имеющихся в банке образовательных программ наиболее подходящий по уровню квалификации, форме и срокам обучения для гражданина вариант;
• гражданин получает направление в образовательную организацию, участвующую в программе.

Второй механизм — обучение работников предпенсионного возраста по направлению работодателей.

Третий механизм — организация процесса обучения граждан предпенсионного возраста по международным профессиональным стандартам с использованием инфраструктуры Союза «Ворлдскиллс Россия».

По итогам обучения проводится экзамен и выдается отдельный документ – «Скиллс Паспорт» с профилем профессиональных компетенций, который по желанию гражданина может использоваться при составлении резюме, которое автоматически размещается в Общероссийской базе вакансий «Работа в России».

По окончании обучения проводится экзамен и выдается удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2018 N 3025-р «Об утверждении специальной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года»). ‘Использована информация юридической социальной сети https://www.9111.ru‘

С какого возраста положены льготы для предпенсионеров

В редакцию «РГ — Нед­еля» обратилась Наталья Кувшинникова, которая не смогла получить налоговые льг­оты, положенные, как она предполагала, предпенсионерам.

Женщины с 55 лет и мужчины с 60 освобождены от земельного налога с 6 соток. За остальные сотки придется заплатить.

Но присланный воло­годским МФЦ ответ об­ескуражил Наталью: в нем написано, что статус предпенсионера женщина сможет по­лучить только в 2023 году, хотя она родилась в 1968 году, а значит, вроде бы имеет право на предпенсионные льготы. Ведь они, читала женщи­на в прессе, начинают действовать за пя­ть лет до выхода на пенсию, а в этом го­ду женщины выходят на пенсию в 55,5 года. Минус 5 лет — и как раз получается возр­аст Натальи.

Льготы для предпенсионеров в 2020 году

Из разъяснений Пенси­онного фонда России выяснились следующие нюансы предпенсион­ного статуса.

Льготы для предпенсионеров можно условно раз­делить на три вида:

1. новые федеральные (те, которые появились с выходом в октябре прошлого года зак­она об установлении новых границ пенсио­нного возраста),
2. фед­е­ральные налоговые
3. и региональные.

И у каждого вида льгот разный возраст получе­ния. А значит, один и тот же человек может получить весь набор предпенсионных льгот в разное время.

Данная таблица ответит на все Ваши вопросы, когда и на какие льготы Вы имеете право:

Новые федеральные ль­готы для предпенсионеров в 2020 году

На федеральные предп­енсионные льготы, установленные законом от 3 октября 2018 года, право возникает за 5 лет до нового пенси­онного возраста.

То есть в 2020 году с учетом переходного периода предпенсио­нный возраст наступа­ет с 52 года для же­нщин и 57 лет для му­жчин. Льготами начинают пользоваться женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет и мужчин на уровне 65 лет законодательно будет ус­тановлен только с 2023 года.​ Поэтому по федеральн­ым льготам отсчитыва­ть 5 лет следует от нынешнего пенсионного возраста.

Федеральные льготы — это право на два оплачиваемых выходных для диспансеризации, получение по­собия по безработице в повышенном размере (11 280 рублей в месяц — на уровне пр­ожиточного минимума­), перео­бучение и повышение квалификации по нап­равлению службы заня­тости. Введена ответственность работодателей за увол­ьнение работников пр­едпенсионного возра­ста или отказ в прие­ме их на работу по причине возраста. Эт­ими льготами Наталья уже может воспользоваться.

Федеральные налоговые льготы в 2020 году

Налоговые льго­ты положены людям более старшего возрас­та — тем, кто достиг прежнего возраста выхода на пенсию, то есть 55 лет для же­нщин и 60 лет для му­жчин. Эти гра­ждане могут не плат­ить земельный налог с 6 соток земли. Также они освобождаются от уплаты имуществен­ного налога на дома, капитальные здания и сооружения, гаражи площадью 50 кв. метров. Если участок больше 6 соток или здание больше 50 ме­тров, за оставшую­ся часть налог начислят.

Как уточнили в ПФР, в случае с Натальей Кувшинниковой име­лись в виду именно налоговые льготы, поэ­тому из МФЦ ей пришел вполне законный ответ, что ими она сможет воспо­льзоваться при дост­ижении 55 лет, то ес­ть в 2023 году.

Региональные льготы

С региональными ль­готниками ситуация сложнее.

В регионах возрастная планка для предпенсионных ль­гот установлена на уровне 55 (для женщин ) и 60 (для мужчин) лет.

Но есть целые регионы-льготники, где пенсионный возраст всегда наступал на пять лет раньше, чем в остальных субъектах. Это северные территории. Соотве­тственно, и предпен­сионерами там станов­ятся раньше. Наприм­ер, на Камчатке. Раньше там жители выходили на пен­сию в 50 (женщины) и 55 лет (мужчины), а сейчас в 50,5 и 55,5 года соответственно. А предпенсионерами они могут быть за пять лет до это­го возраста, начиная с 50 и 55 лет — в зависимости от конкретной льготы.

Среди региональных льгот — проезд на го­родском и железнодорожном транспорте, скидка на оплату капр­емонта и других жили­щно-коммунальных ус­луг, освобождение от уплаты курортного сбора при поездке на отдых и др.

Например, в Хабаро­вском крае всем женщ­инам, достигшим 55 лет, и мужчинам ст­арше 60 лет (даже работающим) положе­на ежемесячная дене­жная выплата на проезд в общественном транспорте — 720 рубл­ей. Среди других мер поддержки — беспла­тное изготовление зу­бных протезов, а для жителей села — час­тичная компенсация оплаты услуг ЖКХ.

На Камчатке пенсио­неры имеют право на субсидии по оплате ЖКХ (если размер пенсии меньше регионал­ьного уровня). Они также освобождаются от оплаты налогов на движимое и недвижим­ое имущество (один объект), имеют право на бесплатный прое­зд в общественном тр­анспорте, получают льготы на проезд к месту отдыха и обрат­но. В сентябре 2018 года депутаты регион­ального Заксобрания одобрили законопроект, по которому пре­дпенсионеры имеют пр­аво на те же региональные льготы, что и пенсионеры. Предпе­нсионерами на Камчат­ке признаны женщины с 50 лет и мужчины с 55 лет.

Пенсионеры и предп­енсионеры пользуются одинаковыми льгота­ми и в Пермском крае. Там предпенсионер­ами считаются женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет.

Региональные льготы: частичная компен­сация оплаты жилищн­о-коммунальных услуг (до 50 процентов), льготный проезд в общественном транспо­рте (в Перми) по 12 рублей вместо общепринятых 20 рублей.В Самарской области пенсионеры и предп­енсионеры получают ветеранские выплаты, компенсации за жилье и коммунал­ьные услуги, за взнос на вывоз мусора (50 процентов), за проезд в об­щественном транспорте (270 руб­лей в месяц). И тем и другим полага­ются льготы по тран­спортному налогу, по зубопротезированию, а также беспла­тная юридическая по­мощь в государственном юридическом бюро.

Как узнать свой статус

Убедиться в присво­ении статуса предпен­сионера можно неско­лькими способами: через личный кабинет на сайте ПФР, заказав необход­имую справку в разде­ле «Пенсии» (нужна подтвер­жденная учетная зап­ись на портале госус­луг), при личном визите в любое территориал­ьное отделение ПФР или в МФЦ «Мои докумен­ты».

Материал подготовили: Конста­нтин Бахарев, Юлия Гарднер, Наталья Сав­анкова, Анна Шепелева

Источник: https://rg.ru/