С 1 января 2020 года вместо федеральной социальной доплаты к пенсии, которую с 2016 года выплачивает Пенсионный фонд, будет региональная. Финансировать её будут уже органы социальной защиты населения и с участием средств регионального бюджета.
Региональная социальная доплата заменит федеральную с 2020 года
Некоторые категории пенсионеров будут получать региональную социальную доплату, она заменит федеральную социальную доплату.
Как и где будут назначать региональную социальную доплату?
- По словам специалистов, замена произойдет с 1 января 2020 года. Пенсионный фонд с 2016 года выплачивает федеральную доплату к пенсиям некоторых пенсионеров, однако теперь ее заменит региональная доплата.
- Выдавать ее будут уже органы социальной защиты, а финансирование будет идти, соответственно, из регионального бюджета.
- Отмечается, что доплата полагается тем пенсионерам, чьи пенсии не дотягивают до уровня прожиточного минимума.
- Согласно проекту федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021–2022 годов, прожиточный минимум российских пенсионеров в 2020 году составит 9 311 рублей.
Социальная доплата до прожиточного минимума
В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, малообеспеченным пенсионерам назначается федеральная либо региональная социальная доплата до прожиточного минимума. Цель ее: обеспечить, чтобы материальное обеспечение неработающего пенсионера было не ниже минимального размера пенсии в регионе.
Расчет социальной доплаты
Размер такой доплаты (СД) рассчитывается по следующей формуле:
СД = ПМП — МО
где ПМП — региональный прожиточный минимум пенсионера, а МО — общее материальное обеспечение гражданина.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- Пенсии, в том числе страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, накопительная пенсия и т.д.;
- Срочная пенсионная выплата;
- Дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в том числе входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ);
- Иные меры поддержки в денежном выражении (кроме единовременных): компенсации по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на всех видах транспорта и т.д.
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Поскольку данный вид выплаты положен только неработающим пенсионерам, то в случае трудоустройства граждане во избежание необоснованного установления выплаты должны незамедлительно проинформировать Пенсионный фонд.
В связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера с 2020 года лицам, которым установлена выплата, дополнительно обращаться в территориальный орган ПФР не требуется. Перерасчет будет произведен в беззаявительном порядке.
В каких регионах будут назначать РСД в 2020 году
В настоящее время прожиточный минимум всегда устанавливают власти самого региона, если прожиточный минимум в регионе установлен меньше общероссийского, то социальная доплата неработающим пенсионерам выплачивается из федерального бюджета через ПФР. Если же прожиточный минимум выше общероссийского, тогда доплату к пенсии выплачивают уже из местного регионального бюджета.
В связи с этим не раз звучали претензии в намеренном занижении прожиточного минимума для пенсионеров в регионах, – ведь если его уровень будет выше российского, то местным властям придется доплачивать деньги уже из своего бюджета.
Теперь, после утверждения внесенных Минтрудом России предложений, регионы уже не смогут так явно влиять на расчеты.
Для неработающих пенсионеров с низкой пенсией это означает, что социальная доплата до уровня прожиточного минимума будет выше, поскольку им доплачивают разницу между доходами и установленным минимумом для пенсионера.
Назначение доплаты к пенсии
Конечно, это выгодно для пенсионеров с низкими доходами, особенно для тех регионов, где прожиточный минимум пенсионера в настоящее время особенно низкий, по сравнению с общероссийским. Обратите внимание, что в некоторых регионах произошло превышение уровня прожиточного минимума над общероссийским показателем, в этом случае социальную доплату будет выплачивать орган социальной защиты населения.
Если вы получаете такую доплату, и вашем регионе с 2020 года прожиточный минимум пенсионера стал больше суммы 9311 рублей, то следует получить консультацию в органах соцзащиты для продолжения выплат.
На сайте Пенсионного фонда РФ Красноярский край уже предупредил пенсионеров о необходимости подачи заявления в органы социальной защиты, именно они с 2020 года будут выплачивать региональную социальную доплату, также как и в:
- Смоленской,
- Новгородской,
- Псковской,
- Вологодской,
- Калининградской,
- Иркутской,
- Новосибирской,
- Омской,
- Амурской областях,
- республики Карелия,
- Кабардино-Балкарской республики,
- в Забайкальском крае,
- Севастополе и
- Санкт-Петербурге.
Если вы неработающий пенсионер, чей общий материальный доход прожиточного минимума пенсионера в регионе, то вы имеете право на социальную доплату до установленного уровня.
На 2020 год в целом по Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера составляет 9 311 рублей,
- в случае если прожиточный минимум в вашем регионе меньше этой суммы, то обращаться следует в Пенсионный фонд РФ,
- если он выше этого значения, тогда доплату устанавливает орган социальной защиты населения и обращаться нужно именно к ним.
Таблица региональных социальных доплат в 2020 году:
| Субъект РФ, в котором в 2020 году будут назначать РСД для пенсионеров | Сумма, до которой будут доплачивать (величина ПМП в регионе) |
| Амурская обл. | 10021 |
| Архангельская обл. | 10955 |
| Вологодская обл. | 9575 |
| г. Санкт-Петербург | 9514 |
| г. Севастополь | 9597 |
| Еврейская авт. обл. | 11709 |
| Забайкальский край | 9829 |
| Иркутская обл. | 9497 |
| Кабардино-Балкарская Респ. | 9598 |
| Калининградская обл. | 9658 |
| Камчатский край | 16756 |
| Красноярский край | 10039 |
| Магаданская обл. | 15943 |
| г. Москва | 12578 |
| Московская обл. | 9908 |
| Мурманская обл. | 14354 |
| Ненецкий АО | 17956 |
| Новгородская обл. | 9423 |
| Новосибирская обл. | 9487 |
| Приморский край | 10775 |
| Псковская обл. | 9529 |
| Респ. Карелия | 11846 |
| Респ. Коми | 11534 |
| Респ. Саха (Якутия) | 14076 |
| Сахалинская обл. | 12333 |
| Смоленская обл. | 9460 |
| Томская обл. | 9546 |
| Хабаровский край | 10895 |
| ХМАО-Югра | 12730 |
| Чукотский АО | 19000 |
| Ямало-Ненецкий АО | 13510 |
В регионах, не указанных в таблице, в 2020 г. будут назначать федеральные доплаты. Их назначением и выплатой занимается Пенсионный фонд РФ. Получателям таких выплат ничего переоформлять не нужно.
Как получить региональную доплату пенсионерам в 2020 году
Кому назначается РСД?
Региональная социальная доплата к пенсии (РСД) назначается только неработающим гражданам, чье материальное обеспечение ниже прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.
Порядок назначения РСД в 2020 году
Надбавки не назначаются автоматически — для этого нужно обращаться в соцзащиту и подавать заявление.
- Если пенсионер уже получает РСД, заново подавать заявление не требуется — в 2020 году выплаты продолжатся. Если ПМП в регионе изменился, то и размер выплаты будет пересчитан автоматически.
- Если же гражданин не получал такую доплату, а его обеспечение ниже значений, указанных в таблице, нужно обращаться в соцзащиту и писать заявление. В частности, это касается жителей тех 15 регионов, в которых с 1 января 2020 вместо федеральных доплат (ФСД) вводятся региональные.
- Чтобы получать РСД уже с 1 января 2020 года, нужно было подать заявление до конца 2019 года.
- Если этого не сделать или сделать позже, то доплата будет назначена только с 1 числа следующего после подачи заявления месяца.
К примеру, если обратиться в соцзащиту в январе 2020 года, то РСД будет назначена только с 1 февраля. Соответственно, январская пенсия поступит без надбавки, то есть меньше, чем прожиточный минимум.
Документы для подачи заявления на назначение РСД в 2020 году
При подаче заявления при себе нужно иметь:
- паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий сведения о месте жительства заявителя;
- пенсионное удостоверение или иной документ, подтверждающий факт назначения пенсии;
- трудовую книжку с указанием даты увольнения с работы.
Уважаемые читатели!
- При возникновении дополнительных вопросов – пользуйтесь помощью дежурного юриста нашего сайта. Связаться с ним можно кликнув в правом нижнем углу экрана.
- Делитесь собственным мнением в комментариях к статье.