Новый размер прожиточного минимума пенсионера в 2020 году

С 1 января 2020 года прожиточный минимум пенсионера увеличится. Его размер устанавливается каждый квартал на региональном уровне и по стране в целом. Изменения размера ПМП влияют на сумму региональных доплат и другие социальные выплаты.

 Новая величина федерального и региональных ПМП на 2020 год

В 2020 году прожиточный минимум пенсионера в среднем по стране вырастет более существенно, чем год назад. В 2019 году рост составил всего лишь 120 рублей. На этот раз ПМП увеличится более, чем на 400 рублей. Проблема в том, что речь идёт об общероссийском показателе, а в каждом регионе устанавливается свой собственный. Впрочем, и здесь должны быть позитивные подвижки.

Разберёмся, какой будет величина прожиточного минимума пенсионера в 2020 году, как повлияет новый порядок расчёта минимальных пенсий на положение пожилых людей.

Сумма прожиточного минимума пенсионера в России с 1 января 2020 года

Новая величина федерального ПМП на 2020 год — 9311 рублей. В сравнении с 8846 рублями на 2019 год это означает рост на 465 рублей. Прибавка достаточно неплохая на фоне прошлогодних 120 рублей.

Однако, что такое федеральный ПМП, нужно понимать правильно. Напрямую он будет действовать разве что в таком специфическом месте, как Байконур.

А для пенсионеров всех 85 регионов страны более важен региональный ПМП.

Каждый регион самостоятельно устанавливает ПМП на очередной год соответственно стоимости жизни на своей территории.

  • В Москве или на Крайнем Севере жизнь заведомо дороже, там федерального ПМП на месяц не хватит.
  • И наоборот, есть регионы, в которых цены ниже, чем в среднем по стране. Там ПМП может быть меньше общероссийского.

Федеральные 9311 рублей в месяц — это всего лишь отметка, на которую будут ориентироваться при определении источника финансирования социальной доплаты.

Социальную доплату до уровня ПМП получают те пенсионеры, которым начислили пенсию ниже такого уровня. По стране таких пожилых людей не так и мало. Причём их низкая пенсия вовсе не значит, что люди не работали в течение жизни или работали на минимальную зарплату. Во многих случаях люди просто не могут подтвердить свои хорошие заработки в молодости из-за того, что в своё время кому-то было выгодно уничтожить старые советские архивы.

  • Если в регионе установлен ПМП на 2020 год на уровне 9311 рублей или меньше — доплату полностью профинансирует федеральная казна.
  • Если местный ПМП выше общероссийского — превышение обеспечивает региональный бюджет.

Понятно, что такой порядок во многих случаях провоцирует региональные власти на игру с цифрами. Где-то реальный ПМП выше среднего по стране, но регион не хочет брать на себя “лишние” финансовые обязательства. Тогда заманчиво установить меньший, чем нужно ПМП.

Кстати, бывает и наоборот. Цены в регионе относительно небольшие, и реально ПМП невелик, но власти думают, а почему бы не помочь местным старикам за счёт федерального бюджета. Тогда ПМП может быть завышен. С точки зрения Москвы это, конечно, не вполне правильно.

С 2020 года такие перекосы должны устраниться или хотя бы стать не такими ярко выраженными. Порядок определения регионального ПМП изменился.

Региональные ПМП на 2020 год

До 2019 года никакой общей методики расчёта регионального ПМП по сути не было. Каждый регион считал этот показатель по принципу кто во что горазд.

Теперь методику ввели, и она должна стать более справедливой.

Рассчитывая ПМП на 2020 год по-новому, регионы сначала брали статистику реального прожиточного минимума пенсионеров на своей территории за первое полугодие 2019 года. Затем эта статистика сравнивалась со средней по стране. Получался определённый коэффициент (например, 1,1 — ПМ для пенсионеров в регионе в таком случае на 10% выше среднероссийского).

  • На коэффициент, который получился таким образом, умножается федеральный ПМП на 2020 год — 9311 рублей.
  • Если коэффициент, как в нашем примере, равен 1,1, получается, что в самом регионе местный ПМП равен 9311х1,1=10242,1 рублей.

После того, как применили новый порядок, оказалось, что в нескольких регионах России ПМП на 2020 год должен оказаться меньше, чем он установлен на 2019 год. Такая ситуация сложилась, например,в Республике Татарстан, Пензенской и Саратовской областях. Никто в таких случаях отнимать деньги у стариков, конечно, не будет. Региональный ПМП не уменьшится, но и не вырастет. Он будет оставаться на прежнем уровне, пока новая методика расчёта не покажет, что в регионе выросла минимальная сумма, которая нужна человеку пенсионного возраста для выживания.

Прожиточный минимум пенсионера в субъектах РФ на 2020 год
Наименование субеъкта                                             Российской ФедерацииВеличина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации (установленная или предполагаемая) (руб.)Нормативный правовой акт, в соответствии с которым установлена величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской ФедерацииСД 
1234
В целом по Российской Федерации9 311Проект Закона от      .2019 №    -ФЗ
Центральный федеральный округ
Белгородская область8 016Закон от 12.09.2019 № 396ФСД
Брянская область9 120Закон от 28.10.2019 № 87-ЗФСД
Владимирская область9 077Закон от 20.09.2019 № 77-ОЗФСД
Воронежская область8 750Закон от 13.09.2019 № 105-ОЗФСД
Ивановская область8 978Закон от 30.09.2019 № 48-ОЗФСД
Калужская область9 303Закон от 30.09.2019 № 502-ОЗФСД
Костромская область8 967Закон от 17.09.2019 № 594-6-ЗКОФСД
Курская область8 600Закон от 10.09.2019 № 66-ЗКОФСД
Липецкая область8 620Закон от 02.10.2019 № 303-ОЗФСД
Орловская область8 744Закон от 17.09.2019 № 2370-ОЗФСД
Рязанская область8 694Закон от 13.09.2019 № 46-ОЗФСД
Смоленская область9 460Закон от 12.09.2019 № 90-зРСД
Тамбовская область8 241Закон от 30.09.2019 № 385-ЗФСД
Тверская область9 302Закон от 13.09.2019 № 52-ЗОФСД
Тульская область9 310Закон от 13.09.2019 № 81-ЗТОФСД
Ярославская область8 646Закон от 11.09.2019 № 48-зФСД
Москва12 578Закон от 30.10.2019 № 26РСД
Московская область9 908Закон от 26.09.2019 № 173/2019РСД
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия11 840Закон от 13.09.2019 № 2395-ЗРКРСД
Республика Коми11 534Закон от 12.09.2019 № 48-РЗРСД
Архангельская область10 955Закон от 30.09.2019 № 142-10-ОЗРСД
Ненецкий а.о.17 956Закон от 13.09.2019 № 117-ОЗРСД
Вологодская область9 572Закон от 01.11 2019 № 4589-ОЗРСД
Калининградская область9 658Закон от 07.10.2019 № 317РСД
г.Санкт-Петербург9 514Закон от 27.11.2019 № 614-132РСД
Ленинградская область9 247Закон от 04.12.2019 № 94-ОЗФСД
Мурманская область14 354Закон от 09.10.2019 № 2410-01-ЗМОРСД
Новгородская область9 423Закон от 30.09.2019 № 447-ОЗРСД
Псковская область9 529Закон от 13.09.2019 № 1978-ОЗРСД
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан8 680Закон от 24.09.2019 № 82ФСД
Республика Ингушетия8 846Закон от 02.10.2019 № 32-РЗФСД
Кабардино-Балкарская Республика9 598Закон от 12.09.2019 № 32-РЗРСД
Карачаево-Черкесская Республика8 846Закон от 21.11.2019 № 47-РЗФСД
Республика Северная Осетия-Алания8 455Закон от 12.09.2019 № 54-РЗФСД
Чеченская Республика9 035Закон от 04.10.2019 № 43-РЗФСД
Ставропольский край8 297Закон от 08.10.2019 № 68-КЗФСД
Южный федеральный округ
Республика Адыгея8 138Закон от 08.08.2019 № 271ФСД
Республика Калмыкия8 242Закон от 08.10.2019 № 66-VI-ЗФСД
Краснодарский край9 258Закон от 11.11.2019 № 4164-КЗФСД
Астраханская область8 969Закон от 21.10.2019 № 60/2019-ОЗФСД
Волгоградская область8 569Закон от 09.10.2019 № 81-ОДФСД
Ростовская область8 736Закон от 12.09.2019 № 203-ЗСФСД
Республика Крым8 912Закон от 02.10.2019 № З–ЗРК/2019ФСД
г. Севастополь9 597Закон от 30.10.2019 № 547-ЗСРСД
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан8 645Закон от 10.09.2019 № 145-зФСД
Республика Марий Эл8 380Закон от 02.09.2019 № 33-ЗФСД
Республика Мордовия8 522Закон от 02.09.2019 № 60-ЗФСД
Республика Татарстан8 232Закон от 26.09.2019 № 69-ЗРТФСД
Удмуртская Республика8 502Закон от 08.07.2019 № 29-РЗФСД
Чувашская Республика7 953Закон от 05.09.2019 № 55ФСД
Кировская область8 511Закон от 03.10.2019 № 290-ЗОФСД
Нижегородская область8 689Закон от 02.10.2019 № 122-ЗФСД
Оренбургская область8 252Закон  от 24.09.2019 № 1779 /446-VI-ОЗФСД
Пензенская область8 404Закон от 30.08.2019 № 3381-ЗПОФСД
Пермский край8 777Закон от 23.09.2019 № 452-ПКФСД
Самарская область8 690Закон от 13.09.2019 № 88-ГДФСД
Саратовская область8 278Закон от 12.09.2019 № 85-ЗСОФСД
Ульяновскя область8 574Закон от 25.09.2019 № 103-ЗОФСД
Уральский федеральный округ
Курганская область8 750Закон от 26.09.2019 № 130-ОЗФСД
Свердловская область9 173Закон от 02.08.2019 № 66-ОЗФСД
Тюменская область9 250Закон от 12.09.2019 № 51ФСД
Челябинская область8 691Закон от 03.09.2019 № 932-ЗОФСД
Ханты-Мансийский а.о.-Югре12 730Закон от 11.09.2019 № 57-озРСД
Ямало-Ненецкий а.о.13 510Закон от 24.09.2019 № 65-ЗАОРСД
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай8 753Закон от 11.11.2019 № 47-РЗФСД
Республика Бурятия9 207Закон от 09.09.2019 № 570-VIФСД
Республика Тыва8 846Закон от 28.10.2019 № 538 — ЗРТФСД
Республика Хакасия8 975Закон от 03.12.2019 № 89-ЗРХФСД
Алтайский край8 894Закон от 06.09.2019 № 64-ЗСФСД
Красноярский край10 039Закон от 31.10.2019 № 8-3211РСД
Иркутская область9 497Закон от 23.09.2019 № 76-ОЗРСД
Кемеровская область8 387Закон от 26.09.2019 № 134-ОЗФСД
Новосибирская область9 487Закон от 09.10.2019 № 420-ОЗРСД
Омская область8 480Закон от 01.10.2019 № 2189-ОЗФСД
Томская область9 546Закон от 30.09.2019 № 95-ОЗРСД
Забайкальский край9 829Закон от 10.09.2019 № 1760-ЗЗКРСД
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)14 076Закон от 11.09.2019 2167-З № 245-VIРСД
1 зона: 17 011
2 зона: 13 720
Приморский край10 775Закон от 11.09.2019 № 565-КЗРСД
Хабаровский край11 799Закон от 23.10.2019 № 1РСД
Амурская область10 018Закон от 01.11.2019 № 425-ОЗРСД
Камчатский край16 756Закон от 11.09.2019 № 368РСД
Магаданская область15 943Закон от 01.11 2019 № 2409-ОЗРСД
Сахалинская область12 333Закон от 06.09.2019 № 78-ЗОРСД
Еврейская авт.обл.11 709Закон от 11.09.2019 № 442-ОЗРСД
Чукотский а.о.19 000Закон от 13.09.2019 № 69-ОЗРСД
г.БайконурКак в целом по Российской ФедерацииУстанавливается Правительством Российской ФедерацииФСД
Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата (ФСД) — выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата (РСД) — выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Как ПМП в регионе влияет на минимальную пенсию

Самое важное, для чего служит ПМП — это определение суммы минимальной пенсии по старости в регионе.

Совсем недавно порядок был простой — ПМП и представлял собой минимальную пенсию. Если пожилому человеку была насчитана пенсия ниже ПМП, он получал доплату, которая уравнивала пенсию с этим показателем.

Такой порядок тоже не был справедлив, особенно там, где ПМП не повышали годами (а такие регионы-”герои” в России тоже есть, минимальные пенсии там могли не расти по три-четыре года подряд). Получатели минимальных пенсий (а их, напомним, не так и мало — как минимум десятки тысяч человек почти в любой российской области или республике) могли и не замечать, что в стране индексируются пенсии.

Новый порядок расчета ПМП с 2020 года

Теперь порядок стал более справедливым. Для тех, у кого пенсия ниже ПМП, он выглядит так:

  • допустим, в 2019 году пенсионер получает минимальную пенсию — 8846 рублей, из которых 8000 рублей — его пенсия, а 846 рублей — доплата до ПМП;
  • после повышения ПМП с 1 января 2020 года до 9311 рублей сначала рассчитают сумму социальной доплаты к прошлогодней пенсии — восьми тысячам, получается 1311 рублей;
  • затем основная пенсия, восемь тысяч, индексируется на общий для всех процент — 6,6%, получается 8528 рублей;
  • суммируются новая сумма основной пенсии и величина соцдоплаты — 8528 + 1311 = 9839 рублей.
  • По старым порядкам пенсионер из нашего примера получал бы минимальную пенсию на уровне ПМП — 9311 рублей.
  • По новым правилам его пенсия будет выше на 500 рублей с лишним — 9839 рублей.
ПМП и минимальная пенсия — синонимы?

Поэтому сейчас невозможно говорить о том, что ПМП и минимальная пенсия — синонимы. В большинстве случаев у неработающего пенсионера ежемесячная пенсия будет хоть немного, но выше прожиточного минимума пенсионера по региону. Пенсию на уровне ПМП будут получать разве что те, кто выйдет на заслуженный отдых в 2020 году и кому насчитают выплату меньше ПМП.

Что касается работающих пенсионеров, им социальную доплату не выплачивают. Поэтому ПМП их затрагивает мало. Пенсия таких людей может быть и меньше, чем прожиточный минимум. Государство исходит из того, что человек дополнительно обеспечивает себя зарплатой.

Уважаемые читатели!

  • При возникновении дополнительных вопросов – пользуйтесь помощью дежурного юриста нашего сайта. Связаться с ним можно кликнув в правом нижнем углу экрана.
  • Делитесь собственным мнением в комментариях к статье.

Использованы материалы из источников: 

Новый размер прожиточного минимума пенсионера в 2020 году: 2 комментария

  1. Свежо предание, да получилось не так красиво , как расписано.
    У меня пенсия прибавилась на 1 рубль 05 копеек.
    Прошлогодняя пенсия :7927,75+. 1163,48=9091,25
    В этом году посчитали и выдали:8451,05+641,25=9092,30 Это Волгоградская обл.

  2. У меня пенсия была 8800 и такая же осталась в 2020 году.Они красиво говорили, да только социалку уменьшили на 500р и перебросили ее к пенсии,и в результате пенсия не изменилась.Как была в 2019 году ,такая и осталась в 2020 году. Это Ставропольский край город Михайловск.У нас коммуналка выходит 9200.Вот и живи как хочешь.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

error: Content is protected !!