Как будет выплачиваться новое детское пособие до 3 лет: как соответствовать новым критериям нуждаемости?

МОСКВА, 2 августа 2019 г. — Президент России Владимир Путин подписал закон по ежемесячным выплатам на первого и второго ребенка в возрасте от полутора до трех лет в размере прожиточного минимума для семей, чей доход меньше двукратной величины этого показателя для трудоспособного населения. Введение выплат предусмотрено с 1 января 2020 года.

Как будет выплачиваться новое детское пособие до 3 лет: как соответствовать новым критериям нуждаемости?

Ранее Государственная дума на пленарном заседании 24 июля 2019 года, приняла в третьем окончательном чтении проект закона об изменении критерия нуждаемости семей при установлении ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка.

Существовавшая с 1994 года норма о ежемесячном пособии в 50 рублей на ребенка от 1,5 до 3 лет будет увеличена до регионального прожиточного минимума ребенка (в большинстве областей он составляет от 9 до 11 тысяч рублей).

То есть произойдет рост детского пособия примерно в 200 раз.

А получать эти детские пособия будут семьи, у которых доходы на одного взрослого составляют не более двух прожиточных минимумов взрослых.

Владимир Путин в прямом эфире произвел расчеты:

  • Условно говоря, 2 прожиточных минимума это 11280 + 11280 – это 22-23 тысячи.
  • Если сложить вместе – около 45 тысяч.
  • Если около 45 тысяч семья получает, то она тогда получит право на выплату в объеме одного прожиточного минимума ребенка по региону.
  • Это тоже в среднем 10-11 тысяч.

На мой взгляд, это неплохая поддержка, — резюмировал президент.

Увеличить размер такого пособия 19 июня 2019 года предложил премьер-министр Дмитрий Медведев: «если Путин поддержит увеличение пособий, они [предложения] должны будут приобрести силу указа». Ежемесячное пособие в 50 руб. ввели еще в 1994 г. как временную компенсацию. За 25 лет сумма эта ни разу не повышалась, не индексировалась, «и ее размер вызывает у людей только недоумение и обиду», признал премьер. При этом более половины многодетных семей во всех регионах находятся за чертой бедности, а доход трех четвертей семей с детьми составляет меньше двух прожиточных минимумов, сообщил Медведев.

Соответственно, предложение Медведева состоит в том, чтобы выплачивать помощь в адекватном размере, но только тем, кто в ней действительно нуждается.

«Сейчас подготовлен законопроект о повышении критериев нуждаемости семей с полутора до двух прожиточных минимумов на человека, чтобы увеличить число тех, кто смогут получать от государства ежемесячную поддержку на первого и второго ребенка«, — сказал Медведев на совещании по вопросу о достижении национальных целей развития РФ в сфере демографии 25 июня.

  • В каждом регионе прожиточный минимум разный, но в среднем в 2018–2020 гг. он превышает 10 000 руб.
  • Семьи с детьми в возрасте до 1,5 г. уже могут претендовать на пособие на сумму прожиточного минимума.
  • Это чуть более 2,2 млн семей (с доходом меньше 1,5 прожиточного минимума,
  • с 2020 г. порог будет увеличен до двух прожиточных минимумов).
  • Еще 1,8 млн семей могут претендовать лишь на выплату в 50 руб.
  • Всего на такие расходы государство направляет 1,5 млрд руб. ежегодно.

В 2018 г. доходы ниже прожиточного минимума были у 18,9% населения, или 12,9 млн человек, за год их число сократилось на 300 000 человек. Но доля субъективно бедного населения, оценивающего свое материальное положение как «плохое» или «очень плохое», растет, указывали аналитики РАНХиГС. По их расчетам, в I квартале 2019 г. доля таких людей выросла с 25,3 до 29,6%. Растет в основном бедность как раз среди семей с детьми – это наиболее уязвимая группа людей, предупреждали эксперты Высшей школы экономики.

Расширение критериев нуждаемости семей

Государственная дума на пленарном заседании 24 июля, приняла в третьем окончательном чтении проект закона об изменении критерия нуждаемости при установлении ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка.

Первая ключевая норма нового закона касается изменения так называемого «критерия нуждаемости».

  • А именно, ранее введенные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и второго ребенка теперь смогут получить семьи, у которых доход на каждого члена семьи не превышает двух прожиточных минимумов.
  • В настоящее время их получают те, чей доход не превышает полутора прожиточных минимумов на человека.

Как отмечается в документе, основной целью выплат является повышение рождаемости в РФ. Кабмин напоминает, что это — составная часть федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография», основная цель которого — увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 в 2024 году.

«В результате указанного изменения критерия определения нуждаемости семей при установлении выплат дополнительную поддержку сможет получить значительное число экономически активных родителей, предлагаемая мера окажет влияние на их демографическое поведение, предотвратив откладывание родителями решения о рождении ребенка на более поздний период, и, таким образом, будет способствовать достижению цели федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», — поясняется в документе.

Обновленная редакция документа увеличивает срок, на который назначается такая выплата:

  • сначала она будет назначаться до достижения ребенком возраста 1 года,
  • а по истечении этого срока (при условии подачи гражданином нового заявления) — на срок до достижения ребенком возраста двух лет,
  • а затем на срок до достижения им возраста трех лет.

В настоящее время выплата назначается на один год, а по истечении этого срока (при условии подачи гражданином нового заявления) — дополнительно на срок до достижения ребенком возраста полутора лет.

Также увеличивается срок, в течение которого родители могут подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка — в течение трех лет со дня рождения ребенка (действует — в течение 1,5 лет).

Уточняется, что законопроект разработан во исполнение поручения президента РФ Владимира Путина о реализации послания Федеральному собранию от 20 февраля 2019 года

Как будет выплачиваться ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет с учетом критерия нуждаемости
  • Это означает, что если размер среднедушевого дохода семьи не больше двойного регионального прожиточного минимума трудоспособного населения, тогда детская выплата будет осуществляться вплоть до достижения ребёнка трехлетнего возраста.
  • Пособие предлагают ввести уже с 1 января 2020 года.
  • Его размер будет равен прожиточному минимуму для детей, установленному в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением пособия.

При этом семьи обязаны будут в месячный срок извещать собесы об изменении обстоятельств, влекущих прекращение выплат (к примеру, превышение семейных доходов установленных лимитов для признания семьи нуждаемости).

Напомним, на данный момент федеральная выплата от полутора до трёх лет на ребенка составляет лишь 50 рублей в месяц, что вызывает исключительно недоумение.

Однако многие российские матери не выходят на работу и продолжают свой отпуск по уходу за ребенком и после достижения малышом трехлетнего рубежа, поскольку это для них крайне важно – быть рядом с ребенком. И это происходит не только в связи с дефицитом мест в садах и яслях, но и в связи с адекватной материнской привязанностью и желанием родителей не бросать своих детей на государственные учреждения в таком уязвимом возрасте.

Матери не должны разрываться в непростом выборе – или финансовое выживание семьи или собственный уход за малолетним малышом до 3 лет.

Лучше мамы для ребенка может быть только мама, поэтому важно нашему будущему поколению обеспечить в младенчестве материнскую заботу и внимание. И бюджетные выплаты в этом очень помогут.

Источники:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *