Президент России Владимир Путин во время послания Федеральному собранию предложил пересчитать размер социальных доплат к пенсиям «задним числом». По его словам, многие пенсионеры не получили выплаты за первый месяц 2019 года из-за того, что размер их пенсий превысил прожиточный минимум.
Когда и как пересчитают выплаты пенсионерам и вернут деньги?
Уже с этого года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат пенсионерам должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионеров, заявил президент Владимир Путин
Уже с этого года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат пенсионерам должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионеров, заявил президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию.
- Сначала государство должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже потом ее индексировать, потребовал он.
- Уже выплаченные пенсии нужно пересчитать и доплатить недополученные людьми деньги.
В этом году в России началась пенсионная реформа: власти постепенно повышают пенсионный возраст до 65 лет мужчинам и до 63 – женщинам, с шагом полгода в год.
Взамен пенсии неработающим пенсионерам индексируются ускоренными темпами, в соответствии с трехлетним бюджетом ПФР:
- в 2019 г. – на 7%,
- в 2020 г. – на 6,6%,
- и 2021 г. – на и 6,3%.
По расчетам правительства, это в среднем обеспечит пенсионерам прибавку к пенсии в 1000 руб. ежегодно.
- Если пенсия ниже прожиточного минимума, разница компенсируется – пенсионер получает социальную доплату к пенсии.
- Но если пенсия растет, доплата до прожиточного минимума снижается на сумму этого повышения, а если пенсия превысила прожиточный минимум – вовсе отменяется.
- В результате индексации пенсий многие пенсионеры лишились такой доплаты.
Сейчас федеральный прожиточный минимум пенсионера – 8846 руб., в регионах действуют свои лимиты.
- До уровня регионального прожиточного минимума доплачивают регионы,
- до федерального (если в регионе прожиточный минимум ниже среднего по стране) – федеральный бюджет,
поясняет старший научный сотрудники НИФИ Минфина Татьяна Омельчук.
«В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал», – возмутился Путин. Из-за этого многие люди «с полным на то основанием» чувствуют себя обманутыми, убежден президент. Власти, по его словам, не учли все нюансы, и «возникшую несправедливость надо немедленно устранить».
Доиндексация пенсий до уровня, превышающего прожиточный минимум, обойдется бюджету 2019 г. в 15–20 млрд руб., за 2019–2024 гг. – в 150–160 млрд руб., сообщил первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов.
Нужно будет менять законодательство, замечает федеральный чиновник:
- снижение доплаты до прожиточного минимума при увеличении пенсии на соответствующую сумму установлено законом с 2010 г., когда доплаты впервые ввели.
- Если какое-то повышение пенсии не учитывать, потом будет трудно остановиться, рассуждает он: в следующий раз будет предложено, например, не учитывать повышение на уход и за иждивенцев;
- такая же конструкция (страховая пенсия плюс доплата) действует для гражданских служащих.
В Москве доплату до прожиточного минимума пенсионера не снижали, рассказывает Омельчук:
- в столице высокий прожиточный минимум пенсионера (12 115 руб. – «Ведомости».),
- и расчетные пенсии практически у всех ниже, поэтому почти все получают доплаты.
- Тем не менее, власти проиндексировали пенсии на 7%, а доплаты сохранили старые.
То же можно сделать и в других регионах:
- проиндексировать пенсии,
- а доплату оставить старую,
предлагает Омельчук.
Расходы федерального бюджета вырастут минимально, но увеличатся у регионов, сейчас пенсионная реформа снизила нагрузку на них, позволив им сэкономить на доплате к пенсии, заключает она.
Голикова заявила о скором внесении поправок об индексации пенсий и выплат
МОСКВА, 20 фев — РИА Новости. Вся индексация пенсий и социальных доплат населению в России будет осуществляться сверх уровня прожиточного минимума, соответствующие поправки будут внесены в законодательство, заявила вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова.
Ранее в среду президент России Владимир Путин в послании Федеральному собранию заявил, что индексация пенсий российским пенсионерам должна проводиться сверх уровня прожиточного минимума, а выплаты за первые месяцы текущего года нужно пересчитать и вернуть людям то, что они недополучили.
Путин напомнил, что в текущем году были проиндексированы пенсии в рамках пенсионной реформы, но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере или снизили ее. В результате прибавки к пенсии либо вообще не получилось, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал, добавил глава государства.
В своем выступлении в эфире «Первого канала» Голикова напомнила, что начиная с 2010 года в законодательстве существует норма, согласно которой пенсии и соцвыплаты пенсионерам не должны быть ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионах РФ. Однако вице-премьер обратила внимание, что «некоторые регионы занижают свои прожиточные минимумы для пенсионера, для того, чтобы не устанавливать высокие доплаты до пенсии и экономят средства в своих бюджетах».
«Получая обращения граждан после увеличения пенсий с 1 января 2019 года как президент, так и правительство пытались разобраться в этой ситуации, и в итоге приняли решение, что нужно изменить эту законодательную норму, соответственно, будут поправки в законодательство, смысл которых будет заключаться в следующем:
- если пересматривается в регионе прожиточный минимум для пенсионера и он выше, чем все то материальное обеспечение, которое сегодня получает пенсионер, то до прожиточного минимума обязательно нужно доплатить», — сказала Голикова.
«Вся индексация пенсий, ежемесячных выплат населению так называемых доплат, они есть не у всех наших граждан, будет уже осуществляться не внутри прожиточного минимума, а сверх прожиточного минимума пенсионера«, — добавила она.
Также Голикова привела конкретный пример, как увеличится пенсия после этих изменений.
- Она рассказала, что если прожиточный минимум пенсионера из Воронежа в 2018 году составлял 8620 рублей, то в 2019 году он вырос на 130 рублей до 8750 рублей.
- В то время его страховая пенсия в 2018 году составляла 8 тысяч рублей и с 1 января этого года увеличилась за счет индексации на 564 рубля, однако он эту прибавку фактически не получил, и его выплата выросла только на 130 рублей (на рост прожиточного минимума пенсионера).
Сейчас на руки пенсионер фактически получает только сумму в размере 8750 (размер прожиточного минимума), а после изменений в 2019 году его прибавка составит 564 рубля дополнительно к минимуму, и на руки он будет получать уже 9314 рублей, уточнила Голикова.
Источники:
- vedomosti.ru
- РИА Новости